海陽町における米軍戦闘機低空飛行実態調査結果を報告させていただきます

 ２月９日、海陽町で米軍戦闘機低空飛行実態調査を行っていましたが、本日、調査結果を報告させていただきます。岡山民報編集長　大野智久氏からは、２月２３日に調査結果を受け取っていましたが、何故か写真をアップすることが出来ず、本日になってしまいました。遅くなってしまったことをお詫びいたします。

既にこの調査結果をもとに県議会では、古田　美知代県議が、県当局に対応の強化を求めています。

 

米軍機の推定コース図と撮影画像

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

海陽町の米軍機飛行高度計算書

                                                                    記

１．            米軍機

F/A－18の大きさ　　全長17.07m   幅11.43m　高さ　4.66m

　　ＥＡ６Ｂ の大きさ　　全長18.24m   幅16.15m　高さ　4.95m

２．            撮影日時　

F／A－18　2011年１１月３０日　１４時２９分５１秒～１４時３５分２２秒　１７枚

　　　　　(　NIKON D90　焦点距離３００ｍｍ　)

　　ＥＡ－６Ｂ　2011年１2月２０日　　１0時54分38秒　１枚

　(　NIKON D100　焦点距離３００ｍｍ　)

　　F／A－18　2011年１2月２１日　　9時51分21秒～10時23分08秒　１9枚

(　NIKON D100　焦点距離３００ｍｍ　)

　　　　　　　　　　　

３．            撮影条件　

NIKON -D１００ CCD　３００８×２０００ピクセル　(２３．７㍉×１５．６㍉)

ピクセルサイズ　０．００７８４㍉　　(メーカーの公表値から計算)

NIKON- D９０   CCD　４２８８×２８４８ピクセル　(２３．６㍉×１５．８㍉)

ピクセルサイズ　０．００５５３㍉　　(メーカーの公表値から計算)

　　

４．            撮影地点　

①１１月３０日　海陽町中小路から　　　カメラの標高　１０．６７９ｍ

②１２月２０日　海陽町立図書館入り口　カメラの標高　　６．８７８ｍ

　　　　③１２月２１日　海陽町中小路から　　　カメラの標高　１０．６７９ｍ

５． 米軍機までの距離と方位角・仰角、機体の標高   

11月30日	水平距離	方位角	仰　角	機体標高	曲率考慮
画像1717	1778m	202.66	6.45	211.6m	0.5m+
画像1722	2912m	217.57	4.82	256.2m	1.3m+
12月20日	水平距離	方位角	仰　角	機体標高	曲率考慮
画像4951	2581m	310.13	7.47	345.3m	1.0m+
12月21日	水平距離	方位角	仰　角	機体標高	曲率考慮
画像4956	4339m	237.11	3.67	289.0m	3.0m+
画像4659	4470m	239.6	3.82	309.1m	3.1m+
画像4963	5222m	254.3	3.19	301.7m	4.3m+
画像4967	5729m	261.2	2.98	308.9m	5.1m+

６.       米軍機の推定コースと飛行高度

①    海部川河口付近から進入して、海部小学校や海部中学校の約200ｍ上空を飛行し、海部駅南の山地では、対地高度が約108ｍだったと推定される。

②    東の海側から約300ｍの対地高度で進入し、海南病院のすぐ近くを通過したと推定される。

③    宍喰の沖合から、約300ｍの高度で、機体を真横に倒して進入、高度をほぼ維持して北西に飛行したとみられ、阿佐海岸鉄道付近の山地で、対地高度は約135ｍだったと推定される。

7． 測量と計算について

大きさがわかっている物体なら、その見かけの大きさ(角度)で距離がわかる。仰ぎ見る角度がわかれば高度と水平距離がわかる。米軍機の機種がわかれば、機体の大きさはわかるので、撮影画像から、飛行姿勢を考慮して、見かけの大きさを補正する。レンズの焦点距離と像の大きさとの比率を求め、カメラから米軍機までの距離を割り出す。

撮影画像に写っている地上の指標物との対比で、撮影画像中の米軍機の座標位置から、米軍機の仰角と方位角を算出する。測量の精度は、1秒(3600分の1度)角。画像の精度は約5秒角。撮影地点と米軍機の位置を、国土地理院の地図に基づいて、地図上に記し、標高差などを求める。

以上

 

                                                                                                                                                                                                    

 

 

日本共産党四国ブロック事務所、徳島県委員会、徳島県議団を先頭に現地調査し、翌２１日に徳島県に低空飛行の中止を申し入れたが、ことし２月９日、撮影画像(昨年１１月３０日、１２月２０日、同２１日)に基づき、測量調査を実施した。１１月３０日の場合、米軍機は海部小学校や海部中学校の真上を飛んだ上に、海部駅付近では推定高度１０８ｍだったとみられ、航空法「最低安全高度」にも違反する超低空飛行だった。日米合意(１９９９年)違反は明らかである。

 

 同町住民から、昨年８月から同１２月までの画像計８０枚が寄せられ、撮影位置と画像中の指標物の測量調査を行なった。日本共産党の笹岡優四国ブロック事務所所長を調査団長とし、大野智久(「岡山民報」編集長)、秋山欣也(秋山測量設計事務所社長)、藤元雅文日本共産党牟岐町議らが参加した。撮影場所をＧＰＳ(全地球測位システム)で測量し、地上の指標物について高精度の測量を行なった。飛来したのは米軍のＦ／Ａ－１８ホーネット戦闘攻撃機とＥＡ６Ｂ電子戦機プラウラーとみられる。カメラの撮影データーをもとに、米軍機の見かけの大きさで距離を推定、測量と画像解析から方位角と仰角、さらに米軍機の位置と標高を算出した。レンズには収差がないものとし、撮影時刻や焦点距離などは、画像の記録に従った。樹頂部の成長などは無視した。地表面の曲率を考慮して機体の飛行高度を推定した。地図と計算ソフトは国土地理院 のものを利用した。 

測量は秋山欣也、計算・文責は大野智久。

 

　　　　　　　　　

 

　　　　　　

 

 

 

 

 

 

牟岐町観光物産館「千年サンゴの里」がオープンしました

 　第一次産業の不振にともなう地域経済全体の落ち込みのなか、何とか現状を打開したいとの想いから、「千年サンゴの里」がオープンされました。

　地元観光地、民宿の案内。加工品の販売。工房教室など、さまざまな取り組みを通じて地域活性化を図って行きます。

場所は、阿南方面からだと牟岐駅の少し手前の国道沿い(右側）になります。

営業時間は１０時～１８時　　定休日は、毎週火曜日

HPはhttp://www.mugigogo.jp　　　　　TEL　０８８４－７２－００５８

　商工会青年部のみなさんが焼いているのが、　いま話題の黒焼きそば。アオリイカの墨を入れたもので大変好評です。

男の料理教室に参加しました

３月１７日、牟岐町ヘルスメイトの方々からお誘いがあり、「男の料理教室」に参加させていただきました。今回、２回目の参加ですが、独身男性など１５人ほどが参加していました。

おやつについての基本的な学習のあと、４グループに分かれて料理作りです。

出来上がったのがこれ。全体に薄味だけど美味しかったです。味噌汁は、ニンジン、切り干し大根など野菜たっぷり。初めて作ったのが油揚げの油を抜いた後、生卵を入れ爪楊枝で蓋をし、小松菜、ニンジンと煮た物。菜の花と鳥のささ身との和え物も美味しかったな～。

徳島の男性は、野菜の摂取量が全国最下位。女性は、２番目に少ないのだとか。長らく徳島県は、糖尿病死亡率が全国一位が続いているようですが、こんなところにも原因があるのかもしれませんね。

運動とともに、もっと野菜を食べないといけないようですよ。

 

春がそこまで？？

わが家のサクランボの花が咲き始めました。待ちに待った春がやってきたのでしょうか。

 

 

 

 

 

でもでも、ビニールハウスの苗床では、稲の芽が出始めているというのに、今朝の最低気温は０℃。早く暖かくなってもらわないと稲の生長にも影響します。ちなみに昨年と比べるとサクランボの開花は１０日遅れています。ビワの実も、昨年に比べたら半分くらいの大きさ。

 

 

 

 

 

わが家のチビちゃんも春を待ちわびておりますワン。

牟岐小学校の卒業式に出席しました

　今年は、３０人の子どもたちが卒業です。入学した当時は、キョロキョロ落ち着きのない子どもたちでしたが、６年生ともなると身体も大きくなるし顔つきもしっかりしてきます。それに大きくなると、お父さんやお母さんに良く似てきますね。顔を見たら、あの子は〇〇さんの息子さんやとか、〇〇さんの娘さんやってすぐ分かりますもの。

　今日も、大き目のハンカチを用意していましたが、子どもたちは緊張はしているけれど意外とケロッとしています。ただ、保護者の方々は、涙ボロボロ。子どもの顔を見ていたら今までのいろんなことが思い出されるのでしょうね。カメラを回しながらハンカチで涙を拭っていました。そんなのを見ていたらこちらもつられて涙ボロボロになってしまうので、なるべく見ないように子どもたちばかり見てました。

子どもたちに送った校長先生の言葉が良かったです。「何事も基本が大事だ」というお話でしたが、そのとおりだと思いました。何をやるにも、基本的なことが身についていないと上手く行きませんよね。６１年間の人生の教訓がそれです。やり直せるならやり直したいけど、今更どうしようもないし、人生ある限り、精一杯コツコツ頑張るしかないかな。

TPP学習会が開催されました

１４日、牟岐町海の総合文化センターで「TPPをみんなで考える勉強会｣が開かれました。もしかしたら、牟岐町では初めてかも知れませんが、農業委員会、農協、２漁協、森林組合、商工会、婦人会、老人会、消費者協会が実行委員会を結成し取り組みました。

最初の実行委員会で老人会の代表からは、「わたしらは、年金の話を聞きたいんやけんどな～」って発言がありました。今度の取り組みを切っ掛けにいろんな取り組みが出来れば良いなと思います。

開会の挨拶は、牟岐町農業委員会会長　大谷達也氏

講師は、徳島農協中央会　参事　斉藤伸一氏、徳島民医連　事務局長　田福光規氏

閉会挨拶は、かいふ農協　常務理事　坂千代克彦氏

第一次産業の不振とそれにともなう地域経済の落ち込み。牟岐町だけではなく、全国の自治体は同じ問題を抱えています。TPP参加となれば、それこそ地域の疲弊が一層進むことになります。TPPは、実質、アメリカとの協定。アメリカの要求を受け入れ、その上に財界要求どうりの消費税増税。こんなの黙ってみているわけに行かない。

３月議会が終りました

 

 

 

 

 

３月議会（９～１３日）が終りました。本議会は、条例改正８件、指定管理者指定一件、訴えの提起一件、２３年度補正予算４件、２４年度予算７件が提案されました。議員提案による意見書は１件でした。

２４年度当初予算の主なものは、牟岐・河内小学校統合施設建設費４億５千万円、東部・西部保育所統合施設建設費３億１８８２万円。更新住宅建設に伴う改良住宅の解体費用４９００万円(再）。条例改正では町長報酬の７０％カットの継続、手数料の大幅引き上げ（１，２５～１，５倍）などでした。

今議会の大きな出来事は、町による訴えの提起です。

事件名は、建物明渡等請求訴訟ということで、大型共同作業所の明け渡しと、明け渡しまでの賃料相当損害金を求めるものです。この問題については、一般質問で何度か取上げてきましたが、契約終了後も返還しないばかりか、契約者と違う人物が中国人を居住させ縫製事業を行っているということですから、提訴も当然です。むしろ遅すぎた感がします。

一般質問では、新人も含め５人が、防災対策、河川改修、有害駆除対策、海部病院移転などについて質問しました。

私は、健康管理センターの運営、中学校におけるダンス・武道の必須化について質問しました。以下、質問原稿から紹介します。

2点について質問させていただきます。最初に、健康管理センターの運営についてお伺いいたします。

　3月10日、牟岐中学校の卒業式に出席させていただきました。今年は、ふたクラス46人の子ども達が新たな旅立ちをいたしました。涙ながらに送別の言葉をおくった在校生代表。そして、それに応えて力強く旅立ちの決意を述べた卒業生代表。卒業式に出席させていただく度に、心が洗われるような気がいたしますし、改めて、子どもたちのために日々、頑張っていただいている先生方、保護者の方々に感謝したい気持ちでいっぱいになります。ただ、残念に思うのは子どもたちの少なくなったことであります。今から45年ほど前、私が中学生の頃は1学年、200人を超える子ども達がいました。子どもたちが少なくなって行っているということは、子育て世代の若者が少なく街の活力がだんだんなくなっているということ。また、家庭、地域から屈託のない笑顔と未来への明るい希望が消えて行っているということであります。

少子高齢化、農林漁業の衰退とそれにともなう地域経済全体の落ち込み、雇用の場の縮小。もちろんこのような状況は牟岐町だけではありません。日本中の田舎の自治体がかかえている共通の問題であり課題であります。このような状況に、今後町行政は、どのように対処していけば良いのでしょうか。

以前この場で申し上げたことがございますが、こうすれば、全ての問題が一気に解決するというような特効薬はないと思います。それぞれの分野で少しずつでも改善を積み上げ、全体として地域経済を良くし、お年よりや若者が希望を持って住める環境を創って行く努力が大切だということになろうかと思います。一言で言えば、本町の総合計画や町長が再三発言しているように、地域特性と住民の創意を生かす活力ある産業作り、観光交流機能を強化することが大切だと考えます。そういう意味では、この健康管理センターは、一時に比べれば少なくなったとは言え、毎月、数千人が利用する本町にとっては大変重要で貴重な施設であると考えますし、雇用と地域経済に一定の貢献をしていることは確かであります。また、運営の仕方によっては、交流人口の増加にもつなげる可能性がある施設であると考えます。

そこでお伺いいたします。本町健康管理センターの今後についてであります。ご承知のように本町健康管理センターは、平成２年～４年にかけて建設工事が行われ、平成４年２月１４日より鬼ヶ岩屋温泉として操業を始めました。この２０年間、癒しの湯として町内外の方々に親しまれてまいりましたが、平成１９年３月議会におきまして指定管理者制度の発足に伴い平成１９年１０月１日より平成２４年３月３１日までの期間、エモーション株式会社　代表取締役　田中努氏を指定管理者として指定をいたしました。管理料は年間６００万円でした。しかし、その後温泉の要件を満たさなくなったことにより、平成２２年１１月２９日の臨時議会により条例の改正による名称の変更、指定期間の短縮などが行われました。そして、昨年、平成２３年６月議会において、平成２３年７月１日から平成２６年６月３０日の３年間を協定期間とし、新たな指定管理者に特定非営利活動法人　けいざい学習塾　理事長　真鍋通康氏を指定いたしました。年間管理料は３００万円でした。

しかしその後、経営困難を理由に指定管理料の引き上げを求めるかのような要望が町に出されているようでありますし、同趣旨の要望が議長にも寄せられているようであります。

　この件については様々な意見があって当然だと思います。この際、壊してしまえという意見。買ってくれるところがあれば売ってしまえという意見。また、まだ始めたばかりなのに、管理料の増額などとても認められないという意見もあるでしょう。ただ、先ほども述べましたように、本町にとっては、月に数千人が利用する数少ない貴重な施設であり、地域経済に一定の貢献をしている施設であります。新たにこれに変わる施設や取り組みをしようとすれば莫大な経費とエネルギーが必要でしょう。今ある施設を生かす努力をしたほうが得策だと考えます。ましてや昨年度は、７３０万円ほどかけて、かなりの部分を修繕したばかりであります。存続の仕方はいろいろあると思いますが、とにかく現時点では何らかの方法で存続させるということを基本に考えるべきだと考えますが、その認識を最初にお伺いいたします。

　次に、現時点での理事長からの要望に対する対応をお伺いいたします。はっきり申し上げまして、いくら経営が厳しいといっても現協定の内容では、管理料の引き上げは出来ないと考えます。何といっても、この協定は、地方自治法、町条例に基づいて締結されたものであり、違反すれば、裁判ざたにも発展する中身を持っているものです。そのことは、理事長自身が良くご存知のはずです。ただ、責任の所在がはっきりしませんが前管理者との引継ぎが上手く行かなかったなどの経営上のマイナス要因はあったようであります。また、町や議会の側にも、額は少なければ少ないほど良いという発想で、適正な管理料という観点が薄かった面もあるのではないでしょうか。もちろん協定は、お互いが納得して締結されたものでありますので、そのまま継続されるのが当然でありますので、管理料引き上げの要望に対しては、「協定で決まっているではないか」と一喝してもかまわないと言うことであります。しかし、現状のまま放置することは、お互いこれからの将来良い結果が得られないと考えますし、何といっても利用者の期待に応えられないという事態になりかねませんので、町行政には、新たな、しかも迅速な対応が求められていると思います。

そこで提案ですが、相手側が、この協定の中身ではどうしてもやっていけないということであれば、話し合いの上で一旦協定を白紙に戻し、適正な指定管理料を決定の上、公募をやり直す以外にないと考えます。その結果、再応募しようと思えばして頂いたら良いのではないかと思います。応募がなかったらどうするのかということも当然考えられるわけでありますが、現時点でこれ以外の方法は考えられないのではないでしょうか。今後どのように対応しようとお考えなのかお伺いをして次の質問に移ります。

 

中学校での武道・ダンスの必須化に関わって質問をさせていただきます。実は昨年の３月議会にこの件に関わる質問をさせていただいております。武道のうち柔道を必修化した場合、他の運動に比べて柔道はダントツに事故が多く、指導者が訴えられているケースがあること。そのためにも指導者の養成、設備の充実など十分な準備をしておく必要があることから、事前に質問をさせていただいたわけであります。あれから一年。いよいよ新年度から武道・ダンスが学校の授業として取り入れられるわけであります。３月１０日付徳島新聞にこの件に関する記事が載っていました。４月から県内の中学校が取り組む武道は、剣道が最も多く５２校、ついで柔道が２２校、相撲１９校、合気道と空手が各一校ということであります。本町中学校においても、武道必須化にあたって十分な準備はされてきたでありましょうし、既にカリキュラムも決まっているものと思います。カリキュラムの中身、どのような準備をされてきたのかお伺いして質問を終ります。

消費税の増税中止を求める意見書案を提案し、全員賛成で採択されました。

 

消費税増税の中止を求める意見書（案）

 

政府は、２月１７日、消費税増税を柱とする「社会保障・税の一体改革大綱」を閣議決定し、３月末までの法案提出と今国会中の成立に強い意欲を示しました。その中身は、消費税を２０１４年４月から８％、２０１５年１０月から１０％に引き上げる大増税であり、「改革」の名による、医療、介護、年金、保育、生活保護など社会保障の切捨と負担増です。この「一体改革」を許せば、今後、社会保障費が増えれば、それを口実にさらなる消費税増税が懸念されます。そもそも消費税は、逆進性の強い税であり、社会保障費の財源としては最もふさわしくない不公平税制です。

もし、消費税の増税が実施されるようなことになれば、国民生活に及ぼす影響は甚大です。家計を直撃し、国民の消費をさらに冷え込ませ、消費税を価格転嫁できない中小零細企業の負担増にもつながります。また、懸命に復興・復旧に取り組む東北の人々にも容赦なく負担増を求めることになります。

その結果、経済と財政のさらなる危機の悪循環に陥ることは明らかです。過去に、税率を３％から５％に引き上げ、消費税収は増えたが経済全体が悪化し、税収総額は減少したという経験を生かすべきではないでしょうか。

国内経済の６割を占める消費の低迷が景気回復を遅らせている現在、消費税の増税は、さらなる経済と財政の破綻をもたらすものであり、このような道を政府は選択すべきではありません。

財源は、無駄を削るのはもちろん、低所得者ほど負担の重い消費税の増税ではなく、経済力に応じて負担する応能負担を基本に確保すべきです。

よって本議会は、下記の事項について意見書を提出いたします。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記

１、        消費税率１０％への増税は中止すること

以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出します。

平成２４年　３　月　　１３日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　徳島県海部郡牟岐町議会

提出先

内閣総理大臣　　財務大臣　　衆議院議長　　参議院議長